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（原标题：普京驾驶卡车通过“欧洲最长大桥”(附视频)）
2020年，公民、组织提出审查建议5146件，为历年最多——
全国人大常委会为“红头文件”纠错
没有本地户籍不能开出租车网约车，买机票要另付“机场建设费”……当公民、组织对这些“红头文件”的合规合法性有异议，该怎么办？
全国人大常委会法工委主任沈春耀1月20日在向十三届全国人大常委会第二十五次会议作关于2020年备案审查工作情况的报告(以下简称“报告”)时介绍，2020年全国人大常委会办公厅共收到报送备案的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、特别行政区法律等1310件；共收到公民、组织提出的审查建议5146件，为历年最多，其中属于全国人大常委会审查范围的有3378件。
沈春耀表示，一年来，全国人大常委会法工委进一步加大对报备的行政法规、司法解释、特别行政区法律的审查工作力度，加强备案审查制度和能力建设，备案审查工作取得了新进展。
备案审查紧贴公众切身利益
报告指出，2020年，全国人大常委会法工委对存在违背宪法规定、宪法原则或者宪法精神，与党中央的重大决策部署不相符或者与国家的重大改革方向不一致，违背上位法规定，或者明显不适当等问题的，区分不同情况分别予以纠正、作出处理。报告中提到了三件合宪性审查案例。
2020年全国政协委员朱征夫提出，收取机场建设费涉及对公民私有财产的征收，应进行合宪性审查。全国人大常委会法工委经审查发现，征收民航发展基金(即机场建设费)依据的是国务院文件和有关部门规章，与2014年修改后的预算法关于“政府性基金依照法律、行政法规征收”的规定不符。目前，全国人大常委会法工委已向司法部提出，如需继续征收民航发展基金，应及时完善相关法律或行政法规依据。
另一件合宪性审查案例是2020年9月由公民向全国人大常委会法工委提交的，建议审查昆明、南宁、武汉、太原、石家庄5个城市出租汽车管理条例，指出条例中“要求在本地当出租车或网约车司机需要本地户籍或居住证”违反了相关上位法规定，构成严重的就业歧视，阻碍了出租车行业“稳就业”功能的实现。
经审查，这一规定不符合党中央关于“引导劳动力要素合理畅通有序流动”“营造公平就业环境，依法纠正身份、性别等就业歧视现象，保障城乡劳动者享有平等就业权利”的改革要求，已要求制定机关作出修改。
第三件合宪性审查案例与最高人民法院对于人身损害赔偿规定的一则司法解释有关。这份自2004年5月1日起施行的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定，在人身赔偿案件中，对城镇居民和农村居民分别以城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入作为计算残疾赔偿金和死亡赔偿金的标准。
有公民提出审查建议：这样会导致司法审判实践中出现不公平现象，与宪法有关精神不一致。
“报告关系人民群众切身利益问题，贴近民心。”全国人大常委会委员王胜明指出，“这次全国人大常委会法工委明确提出，适时修改完善人身损害赔偿制度，统